«О запрете для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений, управлять легковыми такси и общественным транспортом»
Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 328.1, согласно которой с 1 марта 2023 года водители такси и общественного транспорта не могут быть лицами с судимостью, в том числе если преступление совершено на территории Евразийского экономического союза.
К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;
2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1.
К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям;
2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1.
Для работодателей актуально запросить от работников справки об отсутствии судимости, в том числе если работник - иностранец. Работники подлежат увольнению в случае непредставления запрошенных сведений или обнаружения нарушения запрета на привлечение к труду лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности.
Заместитель прокурора района советник юстиции В.В.Шуров
«Взяточничество»
Наиболее распространенным коррупционным проявлением является взяточничество, которое с точки зрения правового регулирования проявляется в получении должностным лицом взятки, даче взятки и посредничестве во взяточничестве.
Уголовная ответственность за получение взятки в размере, превышающем 10 тыс. руб., установлена статьей 290 Уголовного кодекса РФ.
За получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового.
Должностными лицами действующий уголовный закон признает лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Уголовным законодательством предусмотрены несколько видов действий и (или) бездействий должностных лиц, за которые может быть получено незаконное денежное вознаграждение:
1) За совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.
Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции.
Например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения.
2) За способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию).
Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе. Такое воздействие заключается в склонении другого должностного лица к совершению соответствующих действий (бездействию) путем уговоров, обещаний, принуждения.
3) За общее покровительство или попустительство по службе.
Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам.
К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.
Относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции.
4) За совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие).
К ним, в частности, относятся фальсификация доказательств по уголовному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности.
Дача взятки должностному лицу в размере более 10 тыс. руб. также является преступлением, предусмотренным статьей 291 УК РФ, и наказывается лишением свободы на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Посредничество во взяточничестве, представляет собой непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в размере, превышающем 25 тыс. руб.
Посредничество во взяточничестве, согласно статьи 291.1 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет или без такового.
Необходимо обратить внимание читателя, что уголовная ответственность за получение и дачу взятки наступает независимо от суммы взятки.
С 2016 года Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 291.2, предусматривающей ответственность за мелкое взяточничество. Так, получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, является мелкой взяткой и наказывается лишением свободы до 3 лет.
Яркими примерами бытовой коррупции являются получение взяток преподавателями за выставление в отчетной ведомости и зачетной книжке студента положительной оценки за экзамен, курсовую или дипломную работу; передача сотруднику полиции денежных средств за незаконное освобождение от административной или уголовной ответственности.
Предметом взяточничества (статьи 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ) наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.
Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).
В тех случаях, когда предметом взятки являются имущественные права, у должностного лица, получившего такое незаконное вознаграждение, возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в свою пользу имущественных обязательств, получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав.
Старший помощник прокурора Чунского района, В.В. Блохина
«Ответственность работодателя при заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность государственного или муниципального служащего»
В настоящее время законодательство при оформлении трудовых отношений с бывшими сотрудниками правоохранительных органов, государственными или муниципальными служащими не требует особого способа приема на работу, на эту категорию распространяются все нормы Трудового кодекса РФ и работодатель оформляет трудовые отношения по общепринятым правилам приема на работу однако есть определенные особенности, в связи с этим прокуратура информирует.
При заключении работодателем трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, который замещал определенную законодательством должность государственной или муниципальной службы, и с момента увольнения которого с такой службы не прошло более двух лет, новый работодатель обязан в десятидневный срок сообщить о заключении договора бывшему работодателю служащего в соответствующий государственный или муниципальный орган (в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон №273-ФЗ).
Такая обязанность распространяется на бывших служащих, чьи должности были включены в перечни, определенные в соответствии с Законом № 273-ФЗ. Это, к примеру, перечень, утвержденный Указом Президента от 18.05.2009 № 557, перечень, утвержденный Приказом ФССП от 26.01.2018 № 38, и даже перечни, утвержденные актами органов власти субъектов РФ.
Чтобы работодателю убедиться, что должность бывшего служащего входит в перечни, и, следовательно, такому работодателю нужно подавать уведомление на нового работника, он может (в соответствии с пп. 1 п. 51 Методических рекомендаций, утв. Письмо Минтруда от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943):
- ознакомиться с данными перечнями в справочно-правовых системах;
- зайти на официальном сайте федерального государственного органа в раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции;
- воспользоваться официальным сайтом органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, в котором бывший служащий проходил государственную (муниципальную) службу;
- обратиться с запросом в федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в которых бывший служащий проходил службу.
Если должность бывшего служащего в таких перечнях не поименована, представлять на него уведомление работодателю не придется.
В то же время, если работник уже трудился на негосударственной службе (к примеру, в коммерческой организации), подать уведомление придется, если со дня увольнения работника с государственной службы не прошло более 2 лет.
Если работодатель был обязан сообщить о приеме на работу бывшего служащего, но не сделал этого, законодательством предусматривается наложение штрафа (в соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ):
- на граждан – от 2000 до 4000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
Работодатель может быть привлечен к такой ответственности в течение 6 лет со дня совершения правонарушения.
10 советов, которые помогут минимизировать риск стать жертвой мошенников с предоплатой (залогом)
На сегодняшний день благодаря быстроразвивающимся технологиям приобрести различные товары не вызывает затруднений ни у кого, будь это подросток или пожилой человек. Различные платформы содержат огромное количество предложений о предоставлении услуг, продаже товаров из разных уголков мира. При просмотре объявлений зачастую можно встретить условие – внесение предоплаты (залога), размер устанавливается самим продавцом, может варьироваться от 5-10 % до 100 %. В целях гарантированности осуществления сделки такое условие, как для продавца, так и для покупателя, вполне уместно, и даже желаемо, однако, и в данном случае имеют место быть мошеннические схемы. Чтобы не стать жертвой очередной уловки, необходимо следовать следующим советам:
1. Внимательно изучайте профиль продавца, давность создания анкеты, какие еще есть объявления, в каких населенных пунктах (20 объявлений о продаже 20 различных пород собак и парочки уникальных шиншилл в 40 городах мира – повод задуматься).
2. Просматривайте аналогичные объявление: не используются ли те же фотографии, видео и текст.
3. Проверяйте среднюю цену по рынку за товар с аналогичными характеристиками (если у Вашего продавца ниже – вряд ли Вам сказочно повезло сэкономить кучу денег).
4. Проверяйте предоставленные к объявлению фотографии через поиск по картинке в поисковых системах, например, Яндекс.Картинки или Гугл.Картинки.
5. По возможности осуществляйте перевод денежных средств через защищенные системы предоплаты. Такие системы сейчас внедряются в отдельных разделах сервиса «Авито». Сумма денежных средств замораживается на счету у третьей стороны, и поступает продавцу только при подтверждении передачи и получения товара. В данном случае лучше заплатить комиссию, чем потерять всю сумму.
6. Старайтесь получить от лица официальный платежный документ – чек, в котором будет прописано на какую сумму и за какой товар он выдан. Самозанятые также могут выдать такой чек.
7. Не переводите денежные средства на неидентифицируемые кошельки (Киви, Вебмани, Криптокошельки). Наличие чека о переводе конкретному лицу – хоть какое-то подтверждение перевода.
8. Переписку необходимо вести в мессенджерах или по почте, которую в обязательном порядке сохранять. В переписке требовать от продавца подтверждения всех данных по товару и получения переводов.
9. Используйте приемы подтверждения того, что товар у продавца действительно есть в наличии. Например, можно попросить его написать какую-либо фразу на листке, и сфотографировать товар с данным листком, чтобы написанная фраза была видна Вам.
10. Смотрите отзывы в профиле продавца. В современном мире большинство отзывов куплены или написаны самими продавцами. На платформах «Авито» продавец не сможет удалить отзыв, который оставлен другим участником, а лишь может на него ответить. Так что, в случае наличия у продавца отзывов, вроде «ждем товар полгода» или «товара нет в наличии» и пр. – повод задуматься о приобретении товара у данного продавца.
Данные советы, конечно, не панацея. Перевод предоплаты – всегда риск. Однако, если Вы сделаете хотя бы 8 из 10 данных шагов при совершении покупки онлайн, то уже обезопасите себя от 80 % мошенников.
В случае, если Вы все-таки стали жертвой мошенников, необходимо обратиться в отдел полиции с предоставлением максимального количества документов, подтверждающих совершение сделки между Вами и мошенником (скриншоты переписок, чеки о перечисленных денежных средствах, распечатки звонков и пр.).
Ответственность за совершение такого деяния регламентирована статьей 159 Уголовного кодекса РФ – мошенничество – хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Максимальный вид наказания – лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом, минимальный – штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года. Значительным ущербом признается ущерб сумме не менее 5 000 рублей, с учетом имущественного положения гражданина.
Помощник прокурора Чунского района А.С. Вигуляр
Что делать, если вас оскорбляют?
В настоящее время высказывание оскорблений зачастую и повсеместно встречающееся явление. Если Вас оскорбляют, необходимо:
- не допускать высказываний оскорблений в ответ обидчику, не поддаваться эмоциям, не применять физическую силу, так как от этого могут быть более серьезные последствия;
- акцентировать внимание на доказательствах, обеспечить их сбор (это могут быть показания очевидцев, аудио и видеозаписи, скриншоты с экрана компьютера или телефона), дабы обеспечить их предоставление в правоохранительные органы;
- обратиться в прокуратуру, поскольку административное расследование за оскорбление по ст. 5.61 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) подведомственно прокурорам (при подаче обращения необходимо предоставить имеющиеся доказательства, либо предоставить их при даче объяснения).
По результатам проверки, при подтверждении доводов заявителя, прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ и передает его мировому судье в целях привлечения лица, допустившего оскорбление к ответственности.
Положениями статьи 150 Гражданского кодекса РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация, имя гражданина отнесены к нематериальным благам, принадлежащими гражданину от рождения. В случае их нарушения Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о защите чести и достоинства, а также возмещении морального вреда.
Помощник прокурора Чунского района
А.С. Вигуляр
О порядке повторной подачи заявления о присуждении компенсации за затягивание дела
Согласно положениям ч. 3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 476-ФЗ «О внесении изменений в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ», который вступает в силу 16.12.2022, разъясняется о том, что указанные обстоятельства учитываются за весь период длительности уголовного судопроизводства, определяемый в соответствии с данной нормой, в случае обращения лица с новым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок при продолжении производства по уголовному делу после принятия судом решения об удовлетворении ранее направленного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, поданного лицом до прекращения уголовного преследования или вступления в законную силу приговора в связи с тем, что продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года, или решения об отказе в удовлетворении такого заявления. При этом для подачи нового заявления обращение лица с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела, не требуется.
Старший помощник прокурора района Д.А. Костанти